为企业“松绑”为市场“腾位”——我国税务行政审批制度改革成效渐显


新华社北京8月22日电(记者韩杰)权力下放是全面深化改革的“第一步”,也是转变政府职能的“第一枪”。 2015年底,中央政府办公厅和国家政府办公厅发布《深化国税、地税征管体制改革方案》,再次安排税务行政审批制度改革。

随着全面深化税务行政审批制度改革的“号角”,税务机关有哪些权力?企业纳税方便吗?刺激市场活力的改革红利的效果是什么?记者进行了后续采访。

“放开”突破让纳税人“一路畅通无阻”以前,享受所得税优惠政策很麻烦。此外,税收优惠非常小,所以许多企业很方便地放弃享受优惠政策。 目前,小微企业不需要审批和申报减免税,还有一个绿色通道,不用排队,快捷方便。 于亮是一家小型微型企业的会计,他在江西省永修县国家税务总局的税务大厅里做生意

税务部门作为一个垂直的行政执法部门,存在审批项目、环节等诸多问题,在一定程度上制约了税收征管服务效率的提高,也给纳税人带来了负担。 自2013年以来,国家税务总局继续深化税务行政审批制度改革,企业纳税服务发生重大变化。

记者从国家税务总局了解到,在国家税务总局向社会公布的87项税务行政审批中,除7项税务行政审批外,80项非行政审批已经清理完毕。 其中,57项被取消,23项被调整为其他权力事项。

近年来,为了方便纳税人,国家税务总局出台了一系列措施,旨在降低税收管理的“门槛”,打破税收管理的“旋转门”。

5从2015年10月1日起,工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证将在全国范围内推广“三证合一、一码合一”

,《出口退(免)税条例》第一版1.1将在全国范围内实施。具有良好税收抵免的企业将直接接受第一次审查,以提供最大的便利。

年6月下发文件,将税务居民证的发证机关从市税务机关改为县税务机关,取消原先要求提交的完税证明等。帮助“走出去”的企业和个人更好地享受税收协定下的优惠待遇.改革的关键阶段是“啃骨头” 北京大学政府管理学院教授严吉荣表示,中国目前正处于从渐进式改革向股份制改革过渡的阶段。削减行政审批就是搞好库存品,勇于下放权力,减轻企业负担,增强市场活力。

“管”加强了市场“标准剧”的歌唱

“下放权力,也承受了权力的下降 国家税务总局在取消所有非行政许可审批项目的同时,不会推卸责任,积极探索新的过程中和事后管理模式,确保市场“活而不乱”

2016年2月,国家税务总局发布《关于深化税务行政审批制度改革切实加强事中事后管理的指导意见》,不断完善过程中和过程后管理体系,以税收风险管理为导向,利用大数据,实施“互联网加税收”行动计划,促进社会共治

例如,借助“互联网加大数据”技术,国家税务总局建立和完善了税务风险特征数据库和分析识别模型,为税务风险信息化防控增添了利器。 目前,国家税务总局已为全国1000户家庭协调发布了三批税收风险分析和应对任务。只有第一批71个风险点被各地核实负责9.25亿元的税收补偿。

同时,新增值税发票管理系统的全面实施和电子发票在全国范围内的试点实施,大大提高了税务数据分析和风险应对能力。 此外,通过税收“红黑榜”的公布,税收数据与社会信用网络的互动,也有效地形成了税收管理的社会治理局面

例如,全国税务系统实施的“相互信用调查、银行与税收相互认可”的信用激励计划,使许多税收信用良好的企业受益,尤其是小微企业。

不久前,福建雅恒电力科技集团因其良好的税收抵免从兴业银行获得了5000万元的信贷额度。 “资金不足和平台有限长期制约着企业规模的扩大和多元化业务的发展。我没想到高级税收抵免资格对我们帮助很大!”该小组组长毛任剑高兴地说

“服务”创新创税务服务新水平

职能转变、行政简化和权力下放的效果最终应体现在税务管理效率的提高上

2015年11月,国家税务总局发布《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》,建议各级税务机关全面实施“一个窗口”办理,加快行政审批事项的网上办理,实行限时承诺制办理10个方面的意见,使税务审批服务得到优化,效率提高到“快车道”

大面积一窗一厅,解决纳税人“多向跑”的问题 重庆国税局正式启动全市涉税综合办公室的第一天,35个区县税务局办理了4570笔一般业务交易,为跨地区经营者带来了极大的便利。

审批流程再次精简,企业更容易享受到更多优惠待遇。 2016年2月,国家税务总局发布文件,简化和规范七项保留税收行政许可项目的各个方面,以解决以往审批制度的“碎片化”问题。 涉及税收优惠的审批事项大大简化,使改革红利首先有利于企业发展。

“现在,只要你符合优惠条件,你就可以在每季度申报时提前享受优惠待遇。年度最终结算完成后,到税务局备案非常方便。 顶尖生物科学(中国)有限公司财务主管李进告诉记者,去年该公司享受了350万元的税收优惠,首先兑现,为公司的新产品研发赢得了更多资金。

实施“零加班”审批时限,创新服务模式,协助自贸区发展,细化自由裁量权行使……在进一步提升税收服务水平和税收征管水平的创新措施背后,是政府部门对纳税人的郑重承诺,也是不断深化行政审批制度改革的坚定信号。

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