沈阳:聚焦七领域启动创新改革试验 引领老工业基地新一轮振兴


新华社沈阳7月17日电(记者石卫青)自7月份以来,沈阳全面实施了20项新政策和措施,以降低成本和负担,每年可为企业减轻约400亿元的负担,为老工业基地创造低成本的投资萧条和高效便捷的经营环境。

沈阳市市长潘利国告诉记者,沈阳作为东北地区唯一被纳入国家综合创新改革试验区的城市,正在按照国家批准的试验计划,围绕科技创新、转型升级、产业金融等七个重点领域进行试点,以促进科技创新与经济社会发展的深度融合, 全力打造具有国际竞争力的先进装备制造基地,引领东北老工业基地全面振兴。

记者从采访中了解到,沈阳在推进综合创新改革的系统实验中,推出了26项强有力、有特色、有影响的重大改革措施,目标是实现创新驱动型转型,核心是推进科技创新,主要是突破体制机制障碍。 特别是在体制和机制上,中国政府做出了一系列协同努力,打破障碍,形成了一个与市场完全接轨、充满内在活力的体制和机制。 率先在全国副省级城市设立行政审批局。按照“厅外不审批”的要求,全市290个相关性强的行政审批项目统一纳入行政审批局,实施“一窗口受理、联合审批、集中审批、一站式完成”,大大提高了行政效率。 推进国有企业改革,大力下放企业权力,激发企业内生动力。 例如,沈阳机床集团被授权履行投资者职责,推动东耀集团员工持股改革,推动北方重工业的兼并重组,支持沈家集团的改革和上市。

沈阳加快传统制造业转型升级,培育i5智能机床等一批拳头产品,打造智能设备、航空空设备等一批标志性产业,推动企业集团向产业链和创新链的布局 依托沈大国家自主创新示范区政策,系统推进东北科技创新中心、“中国制造2025”试点城市、东北开放新高度和东北人才高地建设,推进区域金融开放创新。 力争在2-3年内实现重点突破,形成一批在全国推广的改革经验。

辽宁省委副书记、沈阳市委书记曾伟表示:“全面创新和改革是新一轮老工业基地振兴的支点,成为各方加快发展的巨大磁石。”他将重点放在重点领域和地区,根据时间表和路线图实现新的振兴突破。

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