“少跑腿”背后的改革逻辑


“最多跑一次”这个词最近成了热门话题。从浙江省开始的实践到今年两会写入政府工作报告,再到全国范围内如火如荼的“一次跑”和“最多跑一次”的实践,甚至有些地方在一些问题上提出了“无腿跑”的理念。随着道路越来越少,人们的工作越来越方便,社会反应也越来越好。这背后所反映的是“控制与服务”改革的不断加快

有一次,一些地方“晒”公章和“长征地图”的报道引起了各界的关注。现在,形势发生了巨大的变化。例如,武汉为了方便人民,制定了160项“最多一次运行”的清单,兰州市宣布第二批人民和企业为政府最多一次运行.这样的消息无处不在。变化的背后是各地各部门根据实际情况深入推进“服装管控”改革的举措。各项改革措施得到全面落实,突破了多个点。市场主体的活力不断释放,公众情绪不断增强。

从表面上看,“至多一次运行”是政府机构风格的转变,其背后是以人为本、向服务型政府转变的理念。 这种改革需要“便利化”,改革方案的实施程度应达到如何提高企业和群众的便利性,才能真正增强收购意识。 因此,无论是简化行政程序,还是开放行政项目,使过程透明,在一个窗口接受综合服务,出发点都是用政府权力的减少来换取市场活力的倍增,通过提供高效率、高标准、高质量的政府服务来有效解决人民的行政问题,通过增强政府的服务意识和部门协调来使人民“来来去去”,使多次运行成为例外,一次运行成为常态。

“最多跑一次”的做法不仅是态度的问题,也是技术的问题。它需要创新措施的支持。 如果我们想让大众少跑,我们就必须让信息多跑。为了让员工“最多运行一次”,必须允许信息自由流动。 从涉及一次以上运行的政府行政流程改革来看,其中很多是“互联网+政府服务”的深化应用,以强大的信息手段为保障支撑,开放原本分割的信息系统,实现数据共享和相互认可,提高整体信息水平,为“一次运行”改革提供全方位的技术支持。 工作流程也需要创新。打破部门界限,审批项目和流程要一体化,实行统一受理、统一评价、统一审查和统一审批。只有“只进一扇门”才能“最多跑一次”

改革象棋游戏 推进“一次到位”改革,将有助于推动经济体制、公共服务体系、权力运行机制等各个领域的改革创新,更好地处理政府与市场的关系,为创业创新创造良好的商业环境。 同时,“至多运行一次”改革也是一项大规模、大范围的制度工程,也是一场“刀尖向内”的自我革命。为了推动改革深入发展,我们必须不断关注热点,突破难点,突破难点。

今后,需要进一步探索“一次运行”改革如何从打破“信息孤岛”和实现数据共享延伸到政府治理的数字化转型,如何通过数据革命促进治理体系和治理能力的现代化,如何以法律和制度的形式规范部门信息共享,进一步促进政府部门行政流程的规范化、程序化、公开化和履职办事时限的刚性。 (叶晓楠绘画:潘徐涛)